2013年,我縣酒類管理工作的指導思想是:以科學發展觀為指導,以貫徹《食品安全法》、商務部《酒類流通管理辦法》、《湖南省酒類管理條例》為主線,以規范酒類市場,確保酒類消費安全為目的,加快轉變酒類流通發展方式,著力推進建立現代新型酒類流通體系,加強行業自律和誠信建設,加大監管力度,繼續推進“放心酒”工程建設,促進酒類流通行業有序發展。具體抓好以下幾方面的工作:
一、加大酒管法律法規的宣傳力度,努力營造良好的酒管工作氛圍。今年,我們繼續加大對《湖南省酒類管理條例》和商務部《酒類流通管理辦法》等法律法規的宣傳力度。能否貫徹執行好《湖南省酒類管理條例》和商務部《酒類流通管理辦法》,首先取決于人們對這些法律法規的知曉度。為此,我們一是利用廣播、電視等媒體大力宣傳酒類法律、法規,二是利用春分藥王節等重大節會在人流集中的地方,把《湖南省酒類管理條例》和商務部《酒類流通管理辦法》等法律、法規及有關酒類知識印發,發放給廣大百姓。讓全縣百姓能對酒類法律、法規有一個更深更全面的了解,確保我縣酒管工作深入人心,家喻戶曉,進一步增強酒類經營人員的依法經營意識和消費者的自我保護意識,推動酒類市場的健康發展,營造一個依法治酒的良好氛圍。 二、加強對《酒類流通隨附單》的管理,實現酒類商品自出廠到銷售終端全過程流通信息的可追溯性。今年,我們一是加大宣傳實行《酒類流通隨附單》的重要性,讓廣大酒類經營者和酒類消費者真正領會實行《酒類流通隨附單》的重要意義;二是組織酒類執法人員經常到縣城、鄉鎮所有經營酒類的店子進行稽查,重點從核查《酒類流通隨附單》入手,檢查《酒類流通隨附單》的填寫是否規范、符合要求,檢查是否存在無《酒類流通隨附單》而經營的酒類產品,對違法經營行為,我局將依據相關法律法規進行嚴肅處理,真正實現酒類產品百分之百有“酒類流通隨附單”,杜絕無《酒類流通隨附單》而上市的酒類產品,確保酒類商品質量和消費安全。 三、全面核查酒類批發許可證和酒類零售備案登記證,打擊無證經營,嚴格市場準入。今年,我們將繼續加大市場稽查力度,按照《湖南省商務廳關于加強商務領域查處無照經營工作的通知》要求,對酒類經營戶辦證情況進行一次全面核查,對無酒類批發許可證和無酒類零售備案登記證以及酒類零售備案登記證的法人已發生變更的酒類經營戶,我們將根據《湖南省酒類管理條例》和商務部《酒類流通管理辦法》的相關條文進行相應的處理。同時,加強與工商部門聯合執法的力度,對無證經營且不按要求辦理的,由工商部門進行停業整頓直至吊銷營業執照。讓所有酒類批發戶和零售經營者都做到有證經營,合法經營。 四、大力抓好酒類市場打假工作,確保全縣人民喝上“放心酒”。今年,我們要繼續加大酒管打假力度。我局執法人員一是將繼續堅持城區市場經常查,鄉村市場重點查,出其不意突擊查,發現問題隨時查,接到舉報立即查的策略,對酒類經營場所進行拉網式排查,使假冒偽劣酒無藏身之地;二是將隨機對全縣市場進行不間斷巡查,對群眾舉報的重點地區、重點市場、重點單位進行重點檢查,解決專項行動中的難點問題,推動全縣專項行動順利開展;三是我局將集中力量解決突出問題,在幾個主要節假日聯合省打假專家開展名優酒類產品集中整治行動。堅決查清假冒偽劣酒的來源和去向,堅決依法處理涉案的單位和個人,使經營者依法誠信經營,違法者將受到嚴懲,酒類市場進一步凈化,人民群眾更加滿意,消費者消費信心進一步增強。
五、加強對散裝白酒市場的監管力度
散裝白酒市場是酒管工作的難點,也是重點。特別是散裝白酒,極易發生假酒傷人事件。根據酒管法要求,散裝白酒經營企業必須證照齊全,散裝白酒批發企業必須依法辦理批發許可證,零售企業必須辦理酒類流通備案登記證;經營者經銷散裝白酒,必須持有其生產許可證、質檢報告、授權經營協議等復印件;散裝白酒的銷售必須實行“加封密閉包裝,固定店鋪零售”的管理制度。今年,我局將對散裝白酒市場加強監管,對經營偽劣散裝白酒,仿冒品牌的散裝白酒的不法經營者要依法取締,從嚴查處,確保酒類市場安全。
六、加強對進口酒類流通的監管 近年來,隨著我縣經濟飛躍發展,人們收入水平和消費層次不斷提高,進口酒也快速進入我縣市場,特別是葡萄酒市場發展迅猛。由于相應的監管法規政策滯后,進口酒的問題越顯突出。為了規范進口酒類市場,今年,我局將從以下幾方面加強對進口酒的流通監管:一是嚴格實行酒類批發行政許可和零售備案制度;二是全面執行《酒類流通隨附單》制度;三是已獲得酒類批發許可證的經營企業在采購進口酒類商品時,必須向供貨方按批次索取出入境檢疫局提供的相關手續;四是加強對進口酒類的專項檢查,全面規范進口酒經營行為,維護市場秩序。 七、加強酒業行業自律組織建設,充分發揮酒業行業協會的作用。一方面,要根據《商務部辦公廳關于在商務領域開展“誠信經營”示范創建活動的意見》,繼續開展好“誠實守信經營單位”和“放心酒示范店”評比活動,進一步規范我縣酒類流通市場秩序,切實維護好酒類生產者、經營者和消費者的合法權益。另一方面,根據酒業行業協會的要求,進一步壯大組織力量,加強行業自律,團結全體會員,遵守憲法、法律、法規和國家政策,遵守社會道德風尚,維護酒類市場秩序,促進行業的經濟、技術管理水平不斷提高,促進全縣酒類市場繁榮和酒業經濟的發展。 八、加大地方酒類產品的扶持力度,不斷提高地方酒類產品的市場占有率。扶持地方品牌是各級政府和商務主管部門對酒管工作的基本要求。今年,我們要繼續加大對地方名優酒宣傳、推介、進店銷售的力度,扎實有效地扶持好“青島系列啤酒”、“湘南第一窖” 、“東江湖”等地方名優酒類產品,讓這些地方名優酒類產品為地方經濟發展作出更大的貢獻。 來源:(湖南省商務公眾信息網 )
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